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根據(jù)省人社廳、省財(cái)政廳《關(guān)于妥善解決企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》（閩人社文〔2011〕211號(hào)）文件精神，本著堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng)、公平與效率相結(jié)合的原則，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將妥善解決我縣企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題通知如下：

一、實(shí)施補(bǔ)繳范圍和對(duì)象

（一）凡具有我縣城鎮(zhèn)戶籍，2010年12月31日前已達(dá)到或超過法定退休年齡的以下人員，可一次性補(bǔ)繳或補(bǔ)足15年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，從補(bǔ)繳手續(xù)辦結(jié)的次月起按月計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。

1、與我縣城鎮(zhèn)集體企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系或形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，不受工齡長(zhǎng)短的限制，且未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員；

2、與我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位、全民所有制企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系或形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，不受工齡長(zhǎng)短的限制，且未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員；

3、2010年12月31日前已參保，達(dá)到法定退休年齡時(shí)繳費(fèi)不滿15年的人員。

4、未以招工、就業(yè)等形式從農(nóng)村回城的原上山下鄉(xiāng)知青年，城鎮(zhèn)未安排工作的退伍軍人，2010年12月31日前已超過法定退休年齡的人員。

（二）2011年1月1日之后達(dá)到法定退休年齡，且繳費(fèi)不滿15年的參保人員，應(yīng)繳費(fèi)至滿15年后，從次月起按月計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。繳費(fèi)辦法按《社會(huì)保險(xiǎn)法》及有關(guān)配套政策規(guī)定執(zhí)行。

（三）2011年1月1日至2011年6月30日期間達(dá)到法定退休年齡的未參保人員的補(bǔ)繳問題。由于（閩人社文〔2011〕211號(hào)）文件出臺(tái)與實(shí)施存在一段滯后時(shí)間，導(dǎo)致2011年1月1日至2011年6月30日期間達(dá)到法定退休年齡的部分人員，因不知曉（閩人社文〔2011〕211號(hào)）的規(guī)定而未及時(shí)參保。如這類人員有參保要求，可以辦理參保（補(bǔ)繳2011年1月至參保時(shí)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)），到達(dá)法定退休年齡后可按2011年6年30日前參保人員，繼續(xù)后延繳費(fèi)，延長(zhǎng)繳費(fèi)5年后，繳費(fèi)仍不足15年的，屆時(shí)一次性補(bǔ)足15年。

（四）本實(shí)施意見印發(fā)前，因繳費(fèi)不滿15年已領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一次性待遇的我縣城鎮(zhèn)戶籍參保人員，可自愿退還一次性領(lǐng)取的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，并一次性補(bǔ)足15年后，從補(bǔ)繳手續(xù)辦結(jié)的次月起按月計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。

二、補(bǔ)繳基數(shù)和養(yǎng)老待遇計(jì)發(fā)

（一）參保人員補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)，按補(bǔ)繳行為發(fā)生時(shí)上年全省在崗職工平均工資（不含廈門）的60%確定，補(bǔ)繳費(fèi)率為26%。

（二）達(dá)到法定退休年齡后繼續(xù)繳費(fèi)的，其繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率按城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)規(guī)定執(zhí)行；繼續(xù)繳費(fèi)期間，只涉及養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)和待遇計(jì)算，不涉及勞動(dòng)關(guān)系問題。

（三）符合實(shí)施補(bǔ)繳范圍的對(duì)象按規(guī)定補(bǔ)繳或補(bǔ)足15年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，其基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。計(jì)發(fā)辦法按省政府閩政〔2006〕24號(hào)文規(guī)定執(zhí)行。計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY尺度60%的，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60%計(jì)發(fā)。

（四）納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金發(fā)放范圍的人員，不得重復(fù)享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，以及無力參保集體企業(yè)職工老年生活保障金。

三、參保人員勞動(dòng)關(guān)系或事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn)

由原單位或主管部門負(fù)責(zé)提供縣以上勞動(dòng)人事部門、企業(yè)主管部門以及用人單位審批的招工、招干登記表或工資審批表、工資花名冊(cè)等原始檔案材料到縣社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)。

四、補(bǔ)繳申請(qǐng)辦理受理單位和程序

（一）補(bǔ)繳申請(qǐng)辦理受理單位。

1、符合實(shí)施補(bǔ)繳范圍，原中央屬、省屬單位的人員，由單位或主管部門負(fù)責(zé)提供相關(guān)資料到戶籍所在地社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保、補(bǔ)繳和待遇計(jì)發(fā)手續(xù)。

2、符合實(shí)施補(bǔ)繳范圍，現(xiàn)屬（包括原屬）城鎮(zhèn)單位的人員，由單位或主管部門負(fù)責(zé)提供相關(guān)資料到縣社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保、補(bǔ)繳和待遇計(jì)發(fā)手續(xù)。

（二）補(bǔ)繳申請(qǐng)辦理程序。

符合實(shí)施補(bǔ)繳范圍的人員，按以下程序辦理參保和補(bǔ)繳手續(xù)：1、個(gè)人向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并填寫《參保職工申請(qǐng)政策性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)審批表》；2、原所在單位或主管部門簽署意見后，報(bào)送社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確認(rèn)；3、符合補(bǔ)繳條件的，到縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)填寫《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)明細(xì)表》，并辦理繳費(fèi)手續(xù)。

因繳費(fèi)年限不滿15年而領(lǐng)取一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，補(bǔ)足部分也按上述規(guī)定辦理。

五、工作要求

妥善解決未參保人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)問題政策性強(qiáng)、工作量大、涉及時(shí)間跨度長(zhǎng)、情況復(fù)雜，縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、地稅局、原用人單位的主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視，廣泛進(jìn)行政策宣傳，精心組織，切實(shí)把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。

以上通知由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。