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    • 索 引 號: SM11100-0100-2023-00034
    • 備注/文號: 尤政文〔2023〕84號
    • 發(fā)布機構(gòu): 尤溪縣人民政府
    • 公文生成日期: 2023-06-01
    尤溪縣人民政府關(guān)于認真做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知
    尤政文〔2023〕84號
    來源:尤溪縣政府辦 時間:2023-06-08 16:54

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直省市屬各有關(guān)單位,各企業(yè):

      根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》有關(guān)規(guī)定,國務(wù)院決定于2023年開展第五次全國經(jīng)濟普查。為貫徹落實《福建省人民政府關(guān)于認真做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》(閩政〔2022〕31號)和《三明市人民政府關(guān)于認真做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》(明政〔2023〕2號)要求,現(xiàn)就做好我縣第五次全國經(jīng)濟普查工作通知如下:

      一、提高政治站位,充分認識做好經(jīng)濟普查工作的重大意義

      (一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,認真落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府決策部署,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持依法普查、科學(xué)普查、為民普查,堅持實事求是、改革創(chuàng)新,確保普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確,全面客觀反映經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r。

      (二)普查目的。第五次全國經(jīng)濟普查是一項重大國情國力調(diào)查,將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查,全面調(diào)查我縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益,摸清各類單位基本情況,掌握國民經(jīng)濟行業(yè)間經(jīng)濟聯(lián)系,客觀反映推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、高水平對外開放、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的新進展。通過普查,進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革,為全力打造革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)尤溪樣板、奮力譜寫尤溪現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。

      二、明確普查對象、范圍、內(nèi)容、時間及進度安排

      (一)普查對象:在我縣轄區(qū)內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。

      (二)具體范圍:采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè),公共管理、社會保障和社會組織等。

      (三)普查內(nèi)容:普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況,以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。

      (四)普查時間及進度:2023年12月31日,普查時期資料為2023年度資料。普查工作分三個階段,2023年為普查準(zhǔn)備階段,主要是組建普查機構(gòu),開展宣傳動員,制定普查實施方案,完成普查人員選聘與培訓(xùn),組織開展普查試點和單位清查等;2024年為普查登記、數(shù)據(jù)審核處理和普查結(jié)果發(fā)布階段;2025年為普查資料開發(fā)應(yīng)用和總結(jié)表彰階段。

      三、強化協(xié)調(diào)配合,高效統(tǒng)籌做好經(jīng)濟普查組織實施

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要高度重視,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,嚴(yán)格按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化方式,突出重點,創(chuàng)新手段,扎實做好經(jīng)濟普查各項工作。

      (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立尤溪縣第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)普查組織與實施中重大問題的研究和決策,組長由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各有關(guān)部門負責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計局,具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作(詳見附件)。

      (二)明確部門職責(zé)。經(jīng)濟普查是和平時期的一項重大社會動員,是一項系統(tǒng)性工作,涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各盡其責(zé)、密切配合、通力協(xié)作、共享信息。涉及普查經(jīng)費方面的事項,由縣財政局負責(zé)協(xié)調(diào);數(shù)據(jù)處理能力建設(shè)方面的事項,由縣發(fā)改局負責(zé)協(xié)調(diào);普查宣傳動員方面的事項,由縣統(tǒng)計局、縣委宣傳部負責(zé)協(xié)調(diào);普查表彰方面的事項,由縣統(tǒng)計局、縣人社局負責(zé)協(xié)調(diào);企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項,由縣市場監(jiān)管局、縣稅務(wù)局負責(zé)協(xié)調(diào);機關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項,由縣委編辦負責(zé)協(xié)調(diào);社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項,由縣民政局負責(zé)協(xié)調(diào);統(tǒng)一社會信用代碼信息共享方面的事項,由縣市場監(jiān)管局負責(zé)協(xié)調(diào);城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的事項,由縣委政法委協(xié)調(diào);工業(yè)和信息企業(yè)調(diào)查方面的事項,由縣工信局負責(zé)協(xié)調(diào);教育系統(tǒng)單位調(diào)查方面的事項,由縣教育局負責(zé)協(xié)調(diào);建筑企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)查方面的事項,由縣住建局負責(zé)協(xié)調(diào);貿(mào)易企業(yè)調(diào)查方面的事項,由縣商務(wù)局負責(zé)協(xié)調(diào);涉及小額貸款和融資擔(dān)保企業(yè)調(diào)查方面的事項,由縣金融辦負責(zé)協(xié)調(diào);文化和旅游、體育行業(yè)企業(yè)調(diào)查方面的事項,由縣文旅局負責(zé)協(xié)調(diào);司法系統(tǒng)單位調(diào)查方面的事項,由縣司法局負責(zé)協(xié)調(diào);宗教活動場所等調(diào)查方面的事項,由縣民宗局負責(zé)協(xié)調(diào);郵政和快遞企業(yè)調(diào)查方面的事項,由縣交通運輸局負責(zé)協(xié)調(diào)。其他各有關(guān)部門,也要按照各自職能,各負其責(zé),合力做好普查工作。銀行、證券、保險、鐵路等部門和單位及有關(guān)方面,要按照普查方案統(tǒng)一要求,負責(zé)組織開展本系統(tǒng)的普查工作。掌握普查有關(guān)基礎(chǔ)資料的各級部門要及時準(zhǔn)確提供部門行政記錄和數(shù)據(jù)信息。

      (三)壓實屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、尤溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)于2023年6月中旬組建完成,經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。村(居)委員會應(yīng)于2023年6月底前組建經(jīng)濟普查工作小組,工作小組組長應(yīng)由村(居)委員會主任擔(dān)任,要把經(jīng)濟普查納入今明兩年工作重要議事日程,負責(zé)本轄區(qū)經(jīng)濟普查的宣傳、動員、單位清查和普查登記等工作。要建立橫向到邊、縱向到底的經(jīng)濟發(fā)展和普查責(zé)任體系、考核體系,加強督促檢查、跟蹤問效、政策激勵,提高普查工作質(zhì)效,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

      (四)加大保障力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、尤溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會要結(jié)合普查工作實際,充分考慮經(jīng)濟普查單位數(shù)量增加、普查難度加大和勞動力價格提高等因素,切實做好普查工作所需辦公場所、經(jīng)費、人員、設(shè)備等保障工作。合理安排好本級負擔(dān)的普查經(jīng)費預(yù)算,確保普查經(jīng)費按時撥付。根據(jù)工作需要,縣、鄉(xiāng)、村普查機構(gòu)可聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查辦工作人員、普查指導(dǎo)員和普查員,并及時支付聘用人員的勞動報酬,保障商調(diào)人員在原單位工資、福利及其他待遇不變,穩(wěn)定普查工作隊伍,確保普查工作順利進行。

      四、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,全面夯實經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量

      (一)堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》和《全國經(jīng)濟普查條例》有關(guān)規(guī)定,按時、如實填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個人資料,嚴(yán)格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實施獎懲的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密、個人信息,必須嚴(yán)格履行保密義務(wù);未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。對在普查工作中的違紀(jì)違法等行為,依紀(jì)依法予以處理并加大通報曝光力度。

      (二)強化質(zhì)量管理。始終堅守數(shù)據(jù)質(zhì)量第一原則,嚴(yán)格執(zhí)行普查方案,規(guī)范普查工作流程,強化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查,切實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假,確保普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、完整可信。各級普查機構(gòu)要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責(zé)任制,完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機制,堅決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為。各級各部門要推進普查對象統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),督促普查對象健全完善統(tǒng)計臺賬,收集整理統(tǒng)計原始憑證,確保統(tǒng)必有據(jù)、數(shù)出有源;采用有效技術(shù)手段和管理措施,確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和使用的安全。

      (三)創(chuàng)新普查方式。廣泛應(yīng)用部門行政記錄,推進電子證照信息等在普查中的應(yīng)用,采取網(wǎng)上填報與手持電子終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查,通過信息化手段提高普查數(shù)據(jù)處理效能。組織開展線上線下業(yè)務(wù)培訓(xùn),支持普查對象通過網(wǎng)絡(luò)自主報送普查數(shù)據(jù),科學(xué)、規(guī)范、高效推進普查工作。

      (四)強化宣傳引導(dǎo)。按照普查工作的總體部署,認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。充分發(fā)揮各類新聞媒體及有關(guān)部門服務(wù)平臺等宣傳渠道作用,廣泛宣傳經(jīng)濟普查的重要意義、內(nèi)容和要求,引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查、全社會積極參與普查,為第五次全國經(jīng)濟普查順利實施營造良好社會氛圍。

      附件:尤溪縣第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

      尤溪縣人民政府

      2023年6月1日    

      (此件主動公開)

      附件

      尤溪縣第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

      組 長:林永田 縣委常委、縣政府副縣長

      副組長:黃登渭 縣統(tǒng)計局

      陳固亮 縣發(fā)改局

      羅少棠 縣工信局

      陳 玲 縣財政局

      陳 明 縣住建局

      陳振煌 縣交通運輸局

      邱芳輝 縣商務(wù)局

      魏成川 縣委宣傳部

      余世輝 縣政府辦

      成 員:張玉萍 縣委政法委

      盧 荻 縣委編辦

      于耀萬 縣委軍民融合辦

      池善珍 縣發(fā)改局

      林奕山 縣教育局

      盧麗華 縣工信局

      李秋蓮 縣民政局

      葉云飛 縣民宗局

      蔡光韜 縣司法局

      潘賢志 縣財政局

      王德權(quán) 縣人社局

      黃麗娜 縣自然資源局

      許 杰 縣住建局

      黃麗萍 縣交通運輸局

      肖開炳 縣水利局

      詹生威 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

      胡永慶 縣商務(wù)局

      陳家清 縣文旅局

      池哲儒 縣衛(wèi)健局

      鄭登禹 縣市場監(jiān)管局

      蔡尊勇 縣統(tǒng)計局

      郭維儀 縣金融辦

      林昭讓 尤溪生態(tài)環(huán)境局

      蔡忠厚 縣稅務(wù)局

      梁士為 國家統(tǒng)計局尤溪調(diào)查隊

      張河強 縣人行

      肖方凡 銀保監(jiān)組

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計局,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,研究提出需領(lǐng)導(dǎo)小組決策的建議方案,督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項,加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的溝通協(xié)調(diào),承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。辦公室主任由縣統(tǒng)計局蔡尊勇同志兼任。

      領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動需要調(diào)整的,由所在單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報備,不再另行發(fā)文。領(lǐng)導(dǎo)小組不作為縣政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu),任務(wù)完成后自動撤銷。

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