sihu影视,silk110中文字幕一区二区|sinovac_sis001

　　根據(jù)《中華人民共和國審計法》第十九條規(guī)定，縣審計局對2023年度縣本級預(yù)算執(zhí)行、決算草案及其他財政收支情況進(jìn)行了審計。審計結(jié)果表明：2023年，縣財政局圍繞縣委、縣政府各項部署，充分發(fā)揮財政職能作用，積極服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，采取積極的財政政策，全力培育財源，著眼優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，預(yù)算執(zhí)行情況總體平穩(wěn)。 ——筑牢財力基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)運行持續(xù)向好。一是財政收入穩(wěn)步增長。2023年，地方一般公共預(yù)算收入完成94360萬元、增長7.31%；其中地方稅收收入完成55403萬元、增長38.13%，稅性比為58.71%、提高13.09%，財政收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。二是爭取政策資金效果顯著。全年共向上爭取上級轉(zhuǎn)移支付資金237253萬元，增長17.32%，爭取總量位居全市前列。 ——積極財政加力提效，發(fā)展動能不斷增強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行增值稅留抵退稅，全年共計留抵退稅超 2290 萬元、辦理出口退稅超 11708 萬元，切實降低納稅人負(fù)擔(dān)，緩解企業(yè)資金壓力，為企業(yè)發(fā)展注入新動能。2023 年爭取新增政府債券資金90653萬元、增長22.21%，有效保障了工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、城區(qū)市政道路建設(shè)及農(nóng)林水和醫(yī)療衛(wèi)生等民生項目資金需求。 ——合理配置財政資金，重點民生保障有力。2023年，縣財政部門合理配置財政資金，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格按照“保工資、保運轉(zhuǎn)、保基本民生”的支出原則，積極盤活財政資金，有力保障了教育發(fā)展、社會保障、鄉(xiāng)村振興等重點民生領(lǐng)域和民生項目的資金需求，增強(qiáng)了人民群眾的獲得感和幸福感。2023年教育支出88849萬元，社會保障和就業(yè)支出57446萬元，農(nóng)林水支出35897萬元。

　　一、縣本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計情況

　　2023年，縣本級一般公共預(yù)算收入94360萬元，同比增長7.31%，加上上級補(bǔ)助、調(diào)入資金、債務(wù)轉(zhuǎn)貸等，收入總計436932萬元；一般公共預(yù)算支出334181萬元，同比增長9.77%，加上補(bǔ)助下級、上解上級、債務(wù)還本等，支出總計414639萬元；收支對抵，年終結(jié)余22293萬元。政府性基金預(yù)算收入20841萬元，同比下降78.29%，加上上級補(bǔ)助收入、調(diào)入資金、債務(wù)轉(zhuǎn)貸等，收入總計190641萬元；政府性基金預(yù)算支出79680萬元，同比下降20.16%，加上補(bǔ)助下級、上解上級、債務(wù)還本等，支出總計108495萬元。收支對抵，年終結(jié)余82146萬元。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入3700萬元，加上上級補(bǔ)助、上年結(jié)余等，收入總計4132萬元；國有資本經(jīng)營預(yù)算支出4124萬元。收支對抵，年終結(jié)余8萬元。社會保險基金收入98098萬元，社會保險基金支出53238萬元，年末結(jié)余44860萬元。 2023年度科技創(chuàng)新發(fā)展專項資金投入、撥付使用和結(jié)轉(zhuǎn)情況：(1)2022年底專項資金累計結(jié)轉(zhuǎn)1145.48萬元，其中：2021年度357.98萬元、2022年度787.50萬元。(2)2023年專項資金投入和安排249.65萬元。(3)2023年專項資金撥付992.51萬元，其中：歸屬2021年度資金288.98萬元、歸屬2022年度資金643.50萬元、歸屬2023年度資金60.03萬元。(4)2023年底專項資金累計結(jié)轉(zhuǎn)402.62萬元，其中：2021年度結(jié)轉(zhuǎn)69萬元、2022年度結(jié)轉(zhuǎn)144萬元、2023年度結(jié)轉(zhuǎn)189.62萬元。

　　從審計結(jié)果看，縣本級預(yù)算執(zhí)行情況總體較好，決算草案較真實地反映了2023年度各項財政收支情況。發(fā)現(xiàn)的主要問題是： （一）預(yù)算編制方面 1.預(yù)算編制不夠精準(zhǔn)。土地出讓價款收入年初預(yù)算120000萬元；調(diào)整預(yù)算數(shù)36286萬元，調(diào)減83714萬元，占年初預(yù)算的69.76%；實際決算數(shù)18135萬元，完成調(diào)整預(yù)算數(shù)比率49.98%。 （二）預(yù)算執(zhí)行方面 2.殘疾人專項補(bǔ)助資金未撥付到位183.05萬元。截至2024年3月底，縣殘疾人聯(lián)合會專項補(bǔ)助資金未撥付到位共有183.05萬元，其中：(1)2023年殘疾人就業(yè)和托養(yǎng)項目省級補(bǔ)助118.7萬元；(2)2023年殘疾人服藥補(bǔ)助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助、兒童康復(fù)補(bǔ)貼、輔具補(bǔ)助等縣級補(bǔ)助54.9萬元；(3)2022年度殘疾人就業(yè)和子女助學(xué)市級補(bǔ)助6.65萬元；(4)2022年殘疾人機(jī)構(gòu)托養(yǎng)縣級補(bǔ)助2.8萬元。 3.部分中央直達(dá)資金預(yù)算執(zhí)行率低。2023年中央下達(dá)水利救災(zāi)直達(dá)資金167萬元、未支出；下達(dá)病蟲害防災(zāi)直達(dá)資金80萬元、實際支出10萬元。 4.部門單位非稅收入625.14萬元未及時上繳。經(jīng)查閱2023年部門決算報表-尤溪縣本級主要指標(biāo)變動情況表，截至2023年12月31日部門單位應(yīng)繳財政款余額625.14萬元。 5.部分項目建設(shè)進(jìn)度慢，造成債券資金使用進(jìn)度滯后。(1)2023年發(fā)行一般債券尤溪縣小型公益性水庫雨水情測報及安全監(jiān)測項目資金743萬元，因一般債券資金安排滯后或項目單位建設(shè)進(jìn)度較慢，截至2024年3月底，財政撥付進(jìn)度為零，項目總體支出進(jìn)度為零。(2)2023年發(fā)行的專項債券尤溪縣醫(yī)共體基層衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化項目資金5000萬元，因項目前期用地手續(xù)繁瑣及用地政策變化等原因，導(dǎo)致項目進(jìn)展緩慢，暫未形式較大實物工作量，截至2024年3月底支出118.01萬元，支出進(jìn)度僅為2.36%。 （三）財政管理方面 6.部分上級轉(zhuǎn)移支付下達(dá)不及時。至審計日(2024年4月10日)，共有33筆上級轉(zhuǎn)移支付資金4879.98萬元尚未下達(dá)部門。其中：(1)25筆上級轉(zhuǎn)移支付資金4581.58萬元，指標(biāo)已分配至業(yè)務(wù)股室，但未下達(dá)預(yù)算單位；(2)8筆上級轉(zhuǎn)移支付資金1338.39萬元，指標(biāo)已分配至業(yè)務(wù)股室，但僅1039.99萬元下達(dá)預(yù)算單位，占比77.70%。 7.預(yù)備費結(jié)余未轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。2023年度縣本級預(yù)備費預(yù)算2750萬元，實際安排2120.35萬元，結(jié)余629.65萬元，結(jié)余預(yù)備費未轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。 （四）科技創(chuàng)新發(fā)展專項資金方面 8.未及時撥付科技創(chuàng)新發(fā)展專項資金360.62萬元。截止2023年底：(1)未及時撥付以前年度科技創(chuàng)新發(fā)展專項資金171萬元，其中2021年27萬元、2022年144萬元。(2)未及時撥付2023年度科技創(chuàng)新發(fā)展專項資金189.62萬元。

　　二、部門預(yù)算執(zhí)行審計情況

　　此次審計了縣住建局、縣中醫(yī)院兩個部門預(yù)算執(zhí)行情況，審計結(jié)果表明，預(yù)算執(zhí)行情況總體較好，發(fā)現(xiàn)的主要問題： （一）縣住建局 1.應(yīng)收未收非稅收入189.53萬元。截止2024年3月20日，應(yīng)收未收2021-2023年11個項目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費185.01萬元，應(yīng)收未收2022-2023年20戶公共租賃住房租金4.52萬元。 2.非稅收入管理不規(guī)范。住房保障中心在公共租賃住房工作管理中負(fù)責(zé)實物保管（鑰匙），資格審核（多部門聯(lián)審），合同簽訂，搖號配租，滾動臺賬登記等工作。建筑業(yè)股在城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收工作中負(fù)責(zé)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核、征收、明細(xì)記錄匯總。 3.項目未及時驗收。尤溪縣歷史建筑測繪建檔服務(wù)項目，中標(biāo)金額133.34萬元，尤溪縣住建系統(tǒng)第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋建筑調(diào)查工作服務(wù)采購項目，中標(biāo)金額431.88萬元，截止審計時日，項目已交付使用未驗收。 4.存量資金未上繳財政7.15萬元，2019年收回3戶住戶購房財政補(bǔ)貼9萬元，沖減其他應(yīng)付款-財政貼息補(bǔ)助款科目結(jié)余-1.85萬元，截至2023年末其他應(yīng)付款-財政貼息補(bǔ)助款科目結(jié)余7.15萬元。 5.未及時上繳財政預(yù)算款697.97萬元。2023年度應(yīng)繳財政專戶款期末余額697.97萬元未上繳財政，其中：水南熹鄰尚府安置房結(jié)算款62.65萬元，原氨廠兩幢舊樓安置房結(jié)算款32.24萬元，造紙廠項目安置房結(jié)算款520.35萬元，造紙廠項目拆除舊料回收款1.05萬元，水南橋建設(shè)房屋征收補(bǔ)差款81.68萬元。 6.公共租賃住房應(yīng)騰退未騰退3戶。根據(jù)2024年3月27日殯葬中心提供的2021至2023年死亡火化名單核對，發(fā)現(xiàn)配租住戶中有3戶住戶戶主在2021年、2022年已死亡（其中2戶家庭人口僅1人），并且發(fā)現(xiàn)房租由已死亡人員繳納。 7.拖欠尤溪縣房地產(chǎn)交易中心部分職工工資10.53萬元。截止2024年4月8日，拖欠縣房地產(chǎn)交易中心15名經(jīng)費自給事業(yè)職工2023年5月工資共計10.53萬元。 （二）縣中醫(yī)院 1.醫(yī)療服務(wù)違規(guī)收費2.65萬元。抽查中醫(yī)院門診、住院醫(yī)療收費項目，自2021年8月15日至2023年12月31日期間，中醫(yī)院繼續(xù)收取已停止和調(diào)整的醫(yī)療服務(wù)收費2.65萬元。 2.支付勞務(wù)費票據(jù)不規(guī)范。2023年中醫(yī)院在支付中醫(yī)藥延伸服務(wù)基層煎藥派送勞務(wù)、外聘專家勞務(wù)費時用自制付款單據(jù)列支,未開取發(fā)票，涉及金額9.26萬元。 3.醫(yī)院HIS信息系統(tǒng)設(shè)計存在不完善。抽查中醫(yī)院2021-2023年醫(yī)用耗材收費情況，發(fā)現(xiàn)醫(yī)用耗材收費數(shù)量為非整數(shù)數(shù)量單位的收費5項80例，如體檢費、一次性胃管、一次性引流管等。 4.熹福公司健康體檢費收入延伸審計情況：根據(jù)稅務(wù)核定熹福公司為小規(guī)模納稅人，2023年公司體檢費收入266.14萬元，已對收入77萬元申報增值稅等稅費0.77萬元，其余收入未納稅申報。

　　三、加強(qiáng)縣本級預(yù)算管理的審計建議

　　（一）科學(xué)編制年度預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束。加強(qiáng)財政預(yù)算管理工作，進(jìn)一步提高年初預(yù)算的科學(xué)性和精準(zhǔn)度，做到以收定支，增強(qiáng)預(yù)算的剛性約束。 （二）強(qiáng)化財政支出管理，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。根據(jù)年度預(yù)算安排，加強(qiáng)部門上下間工作協(xié)調(diào)，及時分配下達(dá)轉(zhuǎn)移支付，同時督促各預(yù)算單位根據(jù)項目實施進(jìn)度等用款計劃，及時提出支付申請，財政部門要及時審核、加快財政專項等資金撥付，形成有效支出。 （三）加強(qiáng)債券資金使用管理，充分發(fā)揮資金效益。加強(qiáng)政府債券資金的管理，加大對已安排債券資金使用進(jìn)度的監(jiān)管力度，督促債券資金使用單位加快項目實施進(jìn)度，盡快形成實物工作量，切實提高債券資金使用效益。 （四）加大財政資金統(tǒng)籌力度，提高資金保障水平。財政部門應(yīng)積極落實“過緊日子”要求，科學(xué)安排財政預(yù)算，從嚴(yán)從緊安排一般性支出；加強(qiáng)各部門預(yù)算收入的征繳管理，定期清查應(yīng)繳財政款，確保財政資金及時入庫。 （五）嚴(yán)格執(zhí)行會計制度，規(guī)范財務(wù)核算管理。各部門要高度重視會計核算基礎(chǔ)工作和信息系統(tǒng)的規(guī)范性、準(zhǔn)確性，建立健全內(nèi)部管理制度，合理設(shè)置崗位，確保不相容崗位相互分離。

　　尤溪縣審計局 

　　2025年1月2日

　　（此件主動公開）