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政策解讀:《尤溪縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(修訂)》
一、背景依據(jù)
現(xiàn)用的《尤溪縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(尤政辦〔2011〕139號(hào))制定于2011年10月。根據(jù)《福建省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(閩政辦〔2024〕2號(hào))和《三明市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(明政辦規(guī)〔2024〕4號(hào)),縣級(jí)人民政府及有關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案,制定本地區(qū)、本部門氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和關(guān)于氣象工作重要指示精神,更好發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用,縣氣象局在充分借鑒三明市有關(guān)做法的基礎(chǔ)上,牽頭對(duì)《尤溪縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修訂。
二、適用范圍
《尤溪縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(修訂)》(以下簡(jiǎn)稱《應(yīng)急預(yù)案》)適用于我縣范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)、暴雨、強(qiáng)對(duì)流天氣(雷電、冰雹、雷雨大風(fēng)、龍卷風(fēng))、低溫(雪、寒潮、霜凍、冰凍)、高溫、干旱、大霧等氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對(duì)。
三、主要內(nèi)容
《應(yīng)急預(yù)案》包括總則、組織體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)與重建、應(yīng)急保障、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究、預(yù)案管理、附則等9個(gè)部分。
第一章,總則。共4條,包括《應(yīng)急預(yù)案》編制的目的、依據(jù),以及適用范圍和工作原則。
第二章,組織體系。共4條,包括《應(yīng)急預(yù)案》的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急指揮機(jī)制,氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度和相關(guān)部門職責(zé)。
第三章,監(jiān)測(cè)預(yù)警。共3條,明確在氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對(duì)工作中,相關(guān)部門監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息發(fā)布和預(yù)警預(yù)防準(zhǔn)備工作要求。
第四章,應(yīng)急處置。共7條,明確氣象災(zāi)害事件發(fā)生時(shí),相關(guān)部門在信息報(bào)告、應(yīng)急啟動(dòng)、分災(zāi)種響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、社會(huì)力量動(dòng)員與參與、信息公布、應(yīng)急響應(yīng)解除與終止等方面工作要求。
第五章,恢復(fù)與重建。共4條,包括氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后,通過(guò)制訂規(guī)劃與組織實(shí)施、調(diào)查評(píng)估、征用補(bǔ)償、災(zāi)害保險(xiǎn)等舉措恢復(fù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
第六章,應(yīng)急保障。共11條,包括通信、供電、交通運(yùn)輸、人力、醫(yī)療衛(wèi)生、物資、基本生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)等9方面保障,以及技術(shù)儲(chǔ)備、預(yù)警與應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等措施。
第七章,獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。共2條,明確獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究的要求。
第八章,預(yù)案管理。共1條,明確《應(yīng)急預(yù)案》修訂和解釋工作。
第九章,附則。共1條,對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨等12種氣象災(zāi)害進(jìn)行名詞解釋。
四、主要特點(diǎn)
修訂后的《應(yīng)急預(yù)案》主要從結(jié)構(gòu)、職能和內(nèi)容上做了進(jìn)一步調(diào)整。
1.進(jìn)一步健全了聯(lián)動(dòng)機(jī)制。《應(yīng)急預(yù)案》提出,要建立健全以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)部門間信息溝通,做到資源共享、協(xié)調(diào)配合,確保氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
2.進(jìn)一步明確了職責(zé)分工。《應(yīng)急預(yù)案》按照分級(jí)管理、屬地為主的原則,根據(jù)不同氣象災(zāi)害特點(diǎn),明確了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)制,細(xì)化了氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)成員單位職責(zé)分工,增強(qiáng)了《應(yīng)急預(yù)案》的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。
3.進(jìn)一步優(yōu)化了預(yù)警等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)。《應(yīng)急預(yù)案》根據(jù)相關(guān)法規(guī)、條例、辦法等,積極適應(yīng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮決策的需求,取消氣象災(zāi)害預(yù)警等級(jí)和應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)的顏色標(biāo)示,避免與氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)混淆,同時(shí)明確及時(shí)更新并公布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。
五、實(shí)施期限
自2025年3月26日起施行,有效期十年。
六、聯(lián)系方式
縣氣象局 紀(jì)嘉雯,聯(lián)系電話:0598-6310097。
一、背景依據(jù)
現(xiàn)用的《尤溪縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(尤政辦〔2011〕139號(hào))制定于2011年10月。根據(jù)《福建省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(閩政辦〔2024〕2號(hào))和《三明市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(明政辦規(guī)〔2024〕4號(hào)),縣級(jí)人民政府及有關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案,制定本地區(qū)、本部門氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和關(guān)于氣象工作重要指示精神,更好發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用,縣氣象局在充分借鑒三明市有關(guān)做法的基礎(chǔ)上,牽頭對(duì)《尤溪縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修訂。
二、適用范圍
《尤溪縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(修訂)》(以下簡(jiǎn)稱《應(yīng)急預(yù)案》)適用于我縣范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)、暴雨、強(qiáng)對(duì)流天氣(雷電、冰雹、雷雨大風(fēng)、龍卷風(fēng))、低溫(雪、寒潮、霜凍、冰凍)、高溫、干旱、大霧等氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對(duì)。
三、主要內(nèi)容
《應(yīng)急預(yù)案》包括總則、組織體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)與重建、應(yīng)急保障、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究、預(yù)案管理、附則等9個(gè)部分。
第一章,總則。共4條,包括《應(yīng)急預(yù)案》編制的目的、依據(jù),以及適用范圍和工作原則。
第二章,組織體系。共4條,包括《應(yīng)急預(yù)案》的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急指揮機(jī)制,氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度和相關(guān)部門職責(zé)。
第三章,監(jiān)測(cè)預(yù)警。共3條,明確在氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對(duì)工作中,相關(guān)部門監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息發(fā)布和預(yù)警預(yù)防準(zhǔn)備工作要求。
第四章,應(yīng)急處置。共7條,明確氣象災(zāi)害事件發(fā)生時(shí),相關(guān)部門在信息報(bào)告、應(yīng)急啟動(dòng)、分災(zāi)種響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、社會(huì)力量動(dòng)員與參與、信息公布、應(yīng)急響應(yīng)解除與終止等方面工作要求。
第五章,恢復(fù)與重建。共4條,包括氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后,通過(guò)制訂規(guī)劃與組織實(shí)施、調(diào)查評(píng)估、征用補(bǔ)償、災(zāi)害保險(xiǎn)等舉措恢復(fù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
第六章,應(yīng)急保障。共11條,包括通信、供電、交通運(yùn)輸、人力、醫(yī)療衛(wèi)生、物資、基本生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)等9方面保障,以及技術(shù)儲(chǔ)備、預(yù)警與應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等措施。
第七章,獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。共2條,明確獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究的要求。
第八章,預(yù)案管理。共1條,明確《應(yīng)急預(yù)案》修訂和解釋工作。
第九章,附則。共1條,對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨等12種氣象災(zāi)害進(jìn)行名詞解釋。
四、主要特點(diǎn)
修訂后的《應(yīng)急預(yù)案》主要從結(jié)構(gòu)、職能和內(nèi)容上做了進(jìn)一步調(diào)整。
1.進(jìn)一步健全了聯(lián)動(dòng)機(jī)制。《應(yīng)急預(yù)案》提出,要建立健全以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)部門間信息溝通,做到資源共享、協(xié)調(diào)配合,確保氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
2.進(jìn)一步明確了職責(zé)分工。《應(yīng)急預(yù)案》按照分級(jí)管理、屬地為主的原則,根據(jù)不同氣象災(zāi)害特點(diǎn),明確了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)制,細(xì)化了氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)成員單位職責(zé)分工,增強(qiáng)了《應(yīng)急預(yù)案》的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。
3.進(jìn)一步優(yōu)化了預(yù)警等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)。《應(yīng)急預(yù)案》根據(jù)相關(guān)法規(guī)、條例、辦法等,積極適應(yīng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮決策的需求,取消氣象災(zāi)害預(yù)警等級(jí)和應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)的顏色標(biāo)示,避免與氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)混淆,同時(shí)明確及時(shí)更新并公布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。
五、實(shí)施期限
自2025年3月26日起施行,有效期十年。
六、聯(lián)系方式
縣氣象局 紀(jì)嘉雯,聯(lián)系電話:0598-6310097。
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